始于设计、忠于品质

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　　【亿邦动力网讯】1月19日动静，亿邦动力网获悉，日前，威海市出台《山东省(威海)跨境电子商务综合试验区扶植实施方案》(以下简称方案)，明确从此威海跨境电商的成长思路。

　　该《方案》指出，在成长跨境电商的过程中，威海市将凸起传统外贸工业特点，对接国度“一带一路”计谋和韩国“欧亚设计”，构建“一带一路”沿线跨境电子商务收集系统。与此同时，威海将会凸起地缘、港口、通关特点，对接中韩自贸区计谋，打造线上线下正品韩货集散地，并凸起经济发财特点，对接国度办事商业立异成长计谋，扶植东北亚商业中心城市。

　　据亿邦动力网领会，“欧亚设计”由韩国第18任总统朴槿惠于2013年10月初次提出，内容是构建欧洲和亚洲之间的交通、物流收集，强化韩国与欧亚列国的经济合作。而一带一路则为中国国度主席习近平在2013年9月和10月，在出访中亚和东南亚国度时代，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的两个重大倡议。从威海市跨境电子商务综合试验区扶植实施方案中明明看出，韩国已成了跨境电商成长的重中之重。

　　而在成长模式上，该《方案》明确，威海将以成长跨境电子商务企业对企业(B2B)、工场对发卖商(M2B)模式为主，发卖商对消费者(B2C)、工场对消费者(M2C)模式为弥补。具体成长方案如下：

　　第一、依托威海港口优势和对韩日商业优势，推广数字化贸易模式，扶植外贸立异办事平台，整合全工业链优势资源，成长B2B模式。

　　第二、依托威海市市体育休闲用品和日用糊口品出口出产企业浩繁优势，促进加工制造企业由出产型向出产办事型改变，成长M2B模式。

　　第三、阐扬区位优势，过程中韩海运邮路、海运快件等格局，成长跨境电子商务进出口B2C模式。

　　第四、以境表里消费者需求为导向，鞭策加工制造企业成长集成个性化定制、工业化出产、零售化出口的M2C模式。

　　以下为《山东省(威海)跨境电子商务综合试验区扶植实施方案》原文：

　　山东省(威海)跨境电子商务综合

　　试验区扶植实施方案

　　为做好山东省(威海)跨境电子商务综合试验区扶植工作，按照《国务院关于鼎力成长电子商务加速哺育经济新动力的定见》(国发〔2015〕24号)、《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速成长的指导定见》(国办发〔2015〕46号)、《山东省跨境电子商务成长步履设计》(鲁政办发〔2015〕33号)等文件精神和《山东省人民当局关于赞成在济南等5个城市设立省级跨境电子商务综合试验区的批复》(鲁政字〔2016〕258号)要求，连系我市现实，拟定本实施方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思惟。紧紧环绕国度成长计谋和山东省对外开放总体结构，以中韩自贸区处所经济合作示范区和国度办事商业立异成长试点城市扶植为契机，鞭策传统商业、互联网、实体工业相融合，深化鼎新立异，优化政策情况，扶植跨境电子商务完整工业链和生态圈，促进新业态成长，支撑外贸优进优出、进级成长。

　　(二)根基原则。

　　1.对峙立异成长、有序规范。凸起地缘、港口、通关、物流等优势，鞭策轨制立异、经管立异、办事立异，摸索创设威海模式，打造中韩商业中心和中韩跨境电子商务首选港口。准确处理当前与久远、进口与出口、监管与便当化等关系，增强风险提防，保障国度平安、收集平安、买卖平安、商品质量平安，实现有序规范成长。

　　2.对峙当局指导、企业主体。充实阐扬当局机能感化，进一步完美政策系统，优化监管办事，合理装备公共资源，营造杰出情况。充实阐扬市场在资源装备中的决议性感化，强化企业主体地位，有效激发企业积极性、自动性和缔造性。

　　3.对峙综合鼎新、协同成长。增强部门协同协作和相关政策跟尾，鞭策监管与办事、线上与线下、工业与平台的有机融合，鞭策“关”“税”“汇”“检”“商”等一体化成长，形成顺应跨境电子商务成长的监管办事模式和轨制系统，打造跨境电子商务完整工业链和生态圈。

　　(三)成长定位。凸起传统外贸工业特点，对接国度“一带一路”计谋和韩国“欧亚设计”，构建“一带一路”沿线跨境电子商务收集系统;凸起地缘、港口、通关特点，对接中韩自贸区计谋，打造线上线下正品韩货集散地;凸起经济发财特点，对接国度办事商业立异成长计谋，扶植东北亚商业中心城市。

　　二、工作使命

　　(一)搭建两大平台。

　　一是搭建线上综合办事平台。依托山东电子港口“单一窗口”扶植，按照青岛关区跨境电子商务数据对接要求，摸索创设跨境电子商务信息共享机制，扶植集海关、税务、外汇、检讨检疫、商务、交通运输、金融、信用保险等部门信息于一体的综合办事平台，实现部门之间信息交换、监管互认、法律合作。

　　二是搭建线下综合支撑平台。包孕载体支撑平台和项目支撑平台。载体支撑平台采纳“多点结构、互补联动”模式，扶植跨境电子商务工业园区。过程会萃电子商务平台企业、国际物流企业、快递物流企业、电子商务专业人才哺育基地、外贸综合办事企业等，供给仓储、通关、物流、分拨、配送等“一站式”综合办事，优化成长情况，促进跨境电子商务线上平台和线下园区联动成长。项目支撑平台是在政策落实、办事立异等方面起根基支撑感化的重点项目平台，首要包孕外贸立异办事平台、跨境电子商务综合体平台、多式联运跨境转口商业关头平台、跨境电子商务公共海外仓平台、跨境电子商务进口商品溯源平台等。

　　(二)创设六个别系。

　　一是创设信息共享系统。统一信息尺度规范、信息存案认证、信息经管办事，创设多位一体的跨境电子商务信息合作机制和共享平台，实现监管部门、金融机构、电子商务企业、物流企业之间信息互联互通，为跨境电子商务信息流、资金流、货色流融合供给数据手艺支撑。

　　二是创设金融办事系统。鼓励金融机构、非银行付出机构、第三方电子商务平台、外贸综合办事企业之间开展合作，哄骗跨境电子商务信息可查寻、可追溯的特点，为具有真实买卖后台的跨境电子商务买卖供给在线付出结算、在线融资、在线保险等完整便捷、风险可控的“一站式”金融办事。

　　三是创设智能物流系统。运用云争论、物联网、大数据等手艺，构建互联互通的物流智能信息系统、跟尾顺畅的物流仓储收集系统、优质高效的物流运营办事系统等，实现物流供给链全程可验可测可控，摸索创设高品质、尺度化、规范化的跨境电子商务物流运作流程，形成结构合理、条理分明、功能齐全的跨境物流分拨配送和运营办事系统。

　　四是创设电子商务信用系统。综合多方信用根基数据，创设跨境电子商务信用数据库和信用评价系统、信用监管系统、信用负面清单系统，记录和堆集跨境电子商务综合办事、买卖平台、物流仓储企业及其他企业根基数据，重点创设监管部门的信用认证系统和信用办事企业的信用评价系统，实现对电子商务信用的分类监管、部门共享、有序公开。

　　五是创设风险防控系统。创设风险信息采集、风险评估阐明、风险预警惩罚、风险复查完美等机制，以流程节点风险防控为重点，开展跨境电子商务全流程的专业风险阐明，有效防控综合试验区非真实商业刷洗钱的经济风险，数据存储、付出买卖、收集平安的手艺风险，以及产物平安、商业摩擦、主体信用的买卖风险，为当局监管供给有效的手艺支撑、计划辅助和办事保障。

　　六是创设统计监测系统。哄骗云争论、大数据手艺，对各类平台商品买卖、物流畅关、金融付出等海量数据进行阐明处理运用，创设健全跨境电子商务统计监测系统，完美跨境电子商务统计方式，为当局监管和企业经营供给计划咨询办事。

　　(三)践诺“四合一”成长模式。

　　以成长跨境电子商务企业对企业(B2B)、工场对发卖商(M2B)模式为主，发卖商对消费者(B2C)、工场对消费者(M2C)模式为弥补。一是依托威海港口优势和对韩日商业优势，推广数字化贸易模式，扶植外贸立异办事平台，整合全工业链优势资源，成长B2B模式。二是依托我市体育休闲用品和日用糊口品出口出产企业浩繁优势，促进加工制造企业由出产型向出产办事型改变，鼎力成长M2B模式。三是阐扬区位优势，过程中韩海运邮路、海运快件等格局，成长跨境电子商务进出口B2C模式。四是以境表里消费者需求为导向，鞭策加工制造企业成长集成个性化定制、工业化出产、零售化出口的M2C模式。

　　三、工作方针

　　力争过程3至5年的鼎新立异，实施跨境电子商务“5个5工程”，打造3个中心，成长集商业、物流、电子商务企业于一体的新型数字商业。

　　(一)“5个5工程”。力争哺育50家跨境电子商务领军企业，扶植5个市级以上跨境电子商务园区、5个省级跨境电子商务公共海外仓，鞭策500家企业开展跨境电子商务，跨境电子商务年买卖额冲破5亿元。

　　(二)3个中心。一是中韩跨境电子商务首选运输中心。立异中韩跨境电子商务运输格局，推进中韩陆海联运、中韩海运邮路等扶植，阐扬对韩海运“夕发朝至”等优势，吸引中韩跨境电子商务企业将威海作为进出口首选港口。二是中韩跨境电子商务商品仓储分拨中心。整合线上展销平台、线下展示体验场合、保税监管等资源，充实阐扬对韩物流、仓储等综合办事优势，吸引中韩商品汇集威海，并以威海为节点分辨向韩国和全国各地分拨。三是中韩跨境电子商务数据中心。依托威韩购的综合办事功能，打造对韩跨境电子商务大数据互换整合和研究哄骗中心，为对韩跨境电子商务成长供给数据信息办事。

　　四、工作重点

　　(一)哺育跨境电子商务工业会萃区。撑持威海综合保税区跨境电子商务工业园、九日中韩创业园、中韩跨境工业园、荣成市跨境电子商务工业园、威海办事商业工业园、威海国际物流园、顺丰电商工业园、威海颐海电子商务工业园等园区过程供给优质综合办事，吸引跨境电子商务企业入驻，形成工业会萃区，阐扬引领和示范效应。重点鞭策海关非凡监管区规划扶植跨境电子商务B2B工业园，哄骗自有政策优势以B2B2C模式扩大跨境电子商务进出口规模。

　　(二)扶植跨境电子商务综合办事平台。撑持企业扶植一批产销对接平台、通关报检平台等特色平台。基于山东电子港口“单一窗口”综合办事平台，重点撑持威韩购打造跨境电子商务综合办事平台，为跨境电子商务企业供给展示、发卖、报关、报检、退税、物流、仓储、金融等综合办事;撑持皇朝马汉公司将出口日韩食物“同线同标同质”平台慢慢打造成全国知名的特色跨境电子商务B2B平台;撑持威海国际海洋商品买卖中心开展跨境营业;撑持中外运、联亚软件、西海岸、意加电子、威韩购、跨韩购、港通信息、荣成跨境达等综合办事平台与山东电子港口“单一窗口”综合办事平台对接，为跨境直购进口营业供给支撑。

　　(三)强大跨境电子商务步队。鞭策迪尚集团、联桥集团等传统外贸主干企业加速以B2B格局成长跨境电子商务，鞭策渔具、家纺、食物等以工业带、工业集群格局开展跨境电子商务，实施品牌化、规模化经营。鞭策家家悦集团在自有连锁门店推广复制进口商品直购体验中心，扩大电子商务进口规模。鞭策外猫九九、懒猫购、全韩购、韩品在线和皇朝马汉BBC商城等跨境电子商务自建平台加大宣传力度，晋升知名度，做大做强跨境直购进口营业。

　　(四)打造中韩跨境电子商务首选运输通道。指导中韩跨境电子商务企业哄骗中韩陆海联运、中韩海运邮路等通道，鼎力成长中韩跨境电子商务物流。重点鞭策盛世物流和威海港集团合作，充实哄骗海外仓、口岸、保税仓储等资源，为中韩跨境电子商务企业供给一站式优惠办事，打造中韩商品集散地和分拨中心。

　　(五)搭建线下展示和买卖载体。哺育强大家家悦集团进口商品直购体验中心、韩品在线、大韩家保税展示买卖中心、威海综合保税区(A区)进口商品展示中心、乳山华购优品展交中心、荣成进口商品体验中心、盛世韩企中国总部基地等线下载体，打造韩品集散地。鞭策传统外贸企业增强与阿里巴巴国际站、敦煌网、大龙网等知名平台合作，采纳传统商业+跨境电子商务新模式扩大自立品牌商品出口。

　　(六)创设进口商品溯源公共办事平台。鞭策中国检讨认证集团山东公司在我市扶植具有公信力的进口商品第三方溯源公共办事平台，构建跨境电子商务风险监控和质量追溯系统，提高当局办事和监管程度，实现进口商品流向可追踪、质量可追溯，吸引进口商业商和境外出产制造商进驻。

　　(七)完美跨境电子商务流程闭环经管系统。以海外仓和国内监管仓为主线，慎密毗连国际物流运输和境表里配送公司，创设退货经管机制，将跨境电子商务经营主体与境表里消费者相跟尾，实现商品流向和质量的可追溯，形成全链条的闭环经管系统。

　　(八)扶植跨境电子商务人才培训基地。鼓励企业与山东大学(威海)、威海职业学院、山东外事翻译职业学院、威海工业手艺学校等院校合作，创设跨境电子商务人才培训基地，针对企业需求，定向种植跨境电子商务人才。鼓励社会培训机构开展跨境电子商务人才培训，引进进步经验和理念，构建跨境电子商务专业化、社会化、国际化的人才种植系统。鼓励威韩购搭建线上跨境电子商务人才智库，管理人才紧缺问题。

　　(九)完美跨境电子商务公共海外仓功能。撑持威海港集团、威韩购、皇朝马汉等企业在韩国设立的海外仓，蔼喜国际、石岛新港、意加电子等企业在日本设立的海外仓，为我市企业供给优质、优惠办事。重点鞭策中海川公共海外仓与仁川·威海馆和韩国知名电子商务网站合作，为我市出口企业供给现场体验、保税仓储、展示买卖等综合办事，鞭策出口企业融入境外零售系统。

　　(十)打造跨境电子商务小镇。摸索指导张村镇打造具有特色的跨境电子商务小镇，依托巨蟹云工业园、九日中韩创业园区和鹰翔电子商务工业园的孵化功能，为电子商务小微企业供给场地撑持和投资对接、创业指导、政策咨询、培训办事、人才雇用、手艺办事等全方位一站式办事，优化电子商务情况，慢慢吸引企业会萃。撑持乳山市依托福如东海文化园，引进秀韩国企业结合会成员入驻新韩商业孵化平台，打造韩国小企业会萃的电商小镇。依托威海综合保税区优势，打造集国际办事商业、电商办事、集货分销平台于一体的跨贸小镇。

　　五、保障办法

　　(一)增强辅导。成立由分担副市长任组长，市商务、海关、检讨检疫、港口、财务、税务等部门负责工钱成员的市跨境电子商务推进工作辅导小组，增强组织辅导和统筹协调，实时研究综合试验区扶植重大问题，协调推进重点工作使命。抽调精悍力量，构成工作小组，专业、高效推进综合试验区立异成长。各区市、国度级开发区、南海新区要连系现实，研究拟定本区域跨境电子商务成长规划，明确成长格局和具体行动。各级各有关部门要切实改变观念、自动作为，形成促进跨境电子商务成长合力。

　　(二)政策促进。研究拟定跨境电子商务招商促进有关政策。撑持跨境电子商务综合办事类企业扩大办事规模和办事种类，指导跨境电子商务买卖平台类企业扩大买卖规模。鼓励跨境电子商务企业“走出去”，针对分歧说话国度和地域开设子网站或自力页面，积极介入公共海外仓及办事平台扶植。撑持各类企业介入跨境电子商务人才种植等。

　　(三)资金保障。加大财务搀扶力度，用好各级搀扶商贸流畅成长专项资金，撑持跨境电子商务综合办事平台、进口商品溯源平台、工业会萃区、公共海外仓、韩企中国总部基地等跨境电子商务成长载体扶植。鼓励金融本钱和社会本钱设立跨境电子商务基金，过程市场化运作，投资跨境电子商务价值链相关工业及成长前景好的项目。

　　(四)行业自律。鼓励指导跨境电子商务买卖平台、综合办事平台企业、非银行付出机构、物流仓储企业等配合筹建跨境电子商务行业协会，阐扬威海市进口商会感化，构建以商协会为焦点的市场自律机制，搭建企业与当局间的桥梁纽带，开放分享全工业链各环节资源和办事，实时高效开展行业阐明、统计发布和政策规矩的立异研究，为国度功令律例研究拟定以及国际合作供给实践案例。